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马玉成

稿件来源:银川市委宣传部 发布时间: 2021-12-24

马玉成,回族,1998年10月参加工作,现任灵武市扶贫服务中心副主任。自脱贫攻坚战打响以来,长期奋战在脱贫攻坚一线,认真履职尽责,踏实工作,工作业绩突出。主要事迹如下:

一是谋篇布局当好参谋。脱贫攻坚战打响5年来,作为扶贫服务中心副主任兼综合办公室主任的他,始终坚持深入脱贫攻坚一线调研,逐村逐户走访,足迹踏遍全市14个贫困村、2个劳务移民社区,走访贫困群众4000余户,与200余名乡镇(街道)、村两委干部交流,充分掌握贫困村立地条件、资源禀赋、基础设施、产业发展、群众发展意愿等一手资料,深入分析,综合研判,为全市脱贫攻坚工作把脉看病,谋篇布局,亲自起草拟定脱贫攻坚5 年规划、年度工作要点和任务清单、脱贫富民扶持政策等纲领性文件,筹备历次扶贫开发工作领导小组会议及会务材料,为党委、政府安排部署推进脱贫攻坚工作提供了十分重要决策依据。

二是强化督查狠抓落实。脱贫攻坚是一项复杂的系统工程,任务重、时间紧、质量要求高。在脱贫攻坚期内,他在全程参与了省际交叉考核、自治区、银川市考核评估和督查检查的基础上,强化全市脱贫攻坚自查,对历次反馈问题都是亲自制定整改方案和整改措施,狠抓工作落实和质量。尤其是2020年开展的“四查四补”,正因他制定的方案底子清、任务实、措施准,在两个月内高效解决非贫困村483余户危房改造、2982户安全饮水入户问题,确保了灵武市代表自治区非重点县通过了国务院脱贫攻坚成效普查。

三是创新模式发展产业。在总结移民地区过多年产业发展经验的基础上,创造性的总结出“3+1”产业发展扶贫模式(结对帮扶型、劳务输出型、直接参与型+金融扶贫),有效的建立起经营主体与贫困户之间的利益联结机制。他在2016年度工作要点中率先提出在移民地区发展设施农业,但群众因投资高、感到风险大没有推开。他发现这一问题后,就转换思路,动员村干部、党员群众先行先试,在他无数次动情劝说下,2017年村干部和党员移民建设高标准大跨度温棚34 栋,当年每棚收入均超过5 万元,其他群众看到后设施温室效益后,才开始主动参与到设施温室产业发展中,到2020年底,移民村建设设施温室936栋,移民可支配收入从2015年的4460元提高到2020年的8613元,趟出了贫困群众持续稳定增收的新路子,从根本上扭转输血不造血的不利局面,达到稳定脱贫目的。

四是全面完成易地搬迁。他分管易地扶贫移民工作,多次到迁出县对接工作,协同推进移民搬迁安置工作,高效完成西吉县300户“十三五”易地扶贫搬迁安置任务。他重视“十二五”劳务移民遗留问题解决,在全区第一个打通劳务移民住房不动产登记证办理,动员劳务移民自愿迁户,解决“多人多代”住房问题,加大就业培训和转移力度,到2020年底,实现2280户劳务移民住房不动产登记证办理、户籍迁转、275户“多人多代”住房困难问题解决、有劳动力的家庭零就业四项清零,多年遗留问题得到彻底解决,促使劳务移民能够安心居住、专心发展、快速融入。

五扶贫扶志激发内生动力。他经过多年探索,于2019年总结提炼积分超市“3116”模式,推动积分超市由原来的1个村向全市70个行政村、2个劳务移民社区全面推广,开辟设置了水上锦都“扶贫专柜”和新百超市“贫困村蔬菜直销点”,在提升贫困村乡村治理水平同时,促进消费扶贫。他分管经验做法宣传,联系市融媒体中心,制作脱贫攻坚专题片1部、脱贫攻坚“最美笑脸”系列报道专题片17期,每年上报简报信息100篇以上、接待接受各级媒体采访数十次,在百度搜索栏输入“灵武、扶贫、马玉成”几个关键词,各级各类媒体关于灵武脱贫攻坚报道新闻多不胜数,通过再宣报道,总结了经验做法和亮点,肯定了脱贫攻坚取得的成果,激发了贫困群众内生动力,调动了群众自主脱贫的积极性,贫困群众“等、靠、要”思想在潜移默化中发生了质的转变,主动谋发展、谋幸福的自觉性明显提升。

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